El informe mensual de recaudación tributaria correspondiente al mes de septiembre y publicado esta semana por la Agencia Tributaria recoge el impacto de las medidas tributarias relativas a la electricidad aprobadas por el Gobierno, que se han prorrogado hasta finales de año.
En los primeros nueve meses del año, las medidas fiscales para atajar la escalada del precio de la electricidad supusieron una reducción de ingresos de 5.725 millones, de los que 2.632 millones corresponden a la rebaja de tipos impositivos -del IVA en electricidad y del Impuesto Especial sobre la Electricidad- y 3.093 millones, a la suspensión del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica.
El IVA del 5% en la luz se mantendrá hasta final de año
A finales de junio 2022 el Gobierno aprobó la extensión del real decreto-ley de medidas para paliar las consecuencias económicas de la guerra en Ucrania por la invasión de Rusia, que incluía la prórroga de las medidas fiscales para abaratar la factura de la luz e incorporaba una reducción adicional del tipo del IVA, pasando del 10%, anteriormente aprobado, al 5%.
La bajada del IVA afecta a los consumidores con una potencia contratada inferior o igual a 10 kilovatios (kW), siempre que el precio medio aritmético del mercado mayorista de la electricidad correspondiente al mes anterior al del último día del periodo de facturación haya superado los 45 euros por megavatio hora (MWh).
La rebaja del IVA, según el Ejecutivo, permite reducir la factura a 27,7 millones de hogares, autónomos y empresas y se aplica también al 72,5% de los contratos de suministro de electricidad de empresas y negocios (no domésticos).
El gravamen del 5% se aplica también a los consumidores vulnerables severos y en riesgo de exclusión, con independencia de la potencia contratada o del precio de la electricidad, medida que beneficiará a más de 640.000 hogares.
De igual manera, el Impuesto Especial sobre la Electricidad, que el Gobierno ya rebajó en septiembre de 2021 de un tipo del 5,1% al 0,5%, mantendrá este gravamen mínimo que permite la normativa de la Unión Europea hasta el 31 de diciembre de 2022, informa Europa Press.
El decreto aprobado a finales de junio también mantenía la suspensión durante todo 2022 del Impuesto del Valor de la Producción de Energía Eléctrica (Ivpee), un tributo que grava con un 7% los ingresos obtenidos por la venta de la electricidad en el mercado mayorista y se repercute en el precio de dicho mercado y en la factura final.
La prórroga de estas medidas fiscales relacionadas con la electricidad durante todo 2022 supondrá, según el Gobierno, un coste para el Estado de entre 10.000 millones y 12.000 millones de euros.
El gobierno prorrogará medidas
Las consecuencias económicas y sociales de la guerra de Ucrania se alargan, y eso mismo tendrá que hacer el ejecutivo español con las medidas aprobadas para hacerles frente, hace meses. Su plazo vencía el próximo 31 de diciembre, pero tendrán que prorrogarse.
El Gobierno, informa el comunicado de Europa Press, no ha contemplado en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2023 ninguna de las medidas para responder a las consecuencias de la guerra en Ucrania, a excepción de la bonificación del transporte ferroviario recurrente. Fuentes del Ministerio de Hacienda confirman que hay "holgura y margen suficiente" para que, en noviembre o diciembre, el Ejecutivo apruebe un nuevo paquete con la prórroga de bastantes medidas.
Menor ritmo de crecimiento de los ingresos tributarios en septiembre
El informe de la Agencia Tributaria recoge que los ingresos tributarios en septiembre sumaron un total de 13.033 millones, cifra que supera en un 8,2% a la registrada en el mismo mes del año pasado. No obstante, desde Hacienda señalan que el ritmo de crecimiento de los ingresos en septiembre fue inferior al que se venía observando en el resto del año.
Dos serían los principales factores que explican la moderación de estos datos. El primero, la suspensión en 2022 del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica (Ivpee) que el año pasado proporcionó 372 millones a la recaudación. El segundo es el hecho de que los ingresos brutos en el IVA crecieron en septiembre, transitoriamente, menos de lo que lo venían haciendo: aumentaron un 18,9% frente al 22,3% acumulado hasta agosto.
La variación de ingresos asociada a estos dos elementos es relativamente pequeña, pero en un mes en el que, además del Impuesto sobre el Valor de la Producción de Energía Eléctrica, la recaudación solo tiene los ingresos de las declaraciones mensuales habituales, su impacto es significativo -solo ellos dos restan más de cinco puntos al crecimiento de los ingresos-.
