fotovoltaica

UNEF denuncia la "contrarreforma" que está llevando a cabo el Ejecutivo Rajoy

El autoconsumo imposible de Nadal y Soria

El director general de la Unión Española Fotovoltaica, José Donoso, denunció ayer que la reforma eléctrica que comenzó a alumbrar el Ministerio de Industria, Energía y Turismo el viernes pasado no es una reforma, sino una "contrarreforma", inspirada en dos principios, "uno, recaudatorio, y otro, ideológico". Según Donoso, el gobierno ha incrementado el término de potencia de la factura más de un 120% al consumidor doméstico con el objetivo de eliminar toda posibilidad de que el autoconsumo salga adelante. (Adjuntamos la propuesta de Real Decreto de Autoconsumo). 
El autoconsumo imposible de Nadal y Soria

Dos son los conceptos clave en la factura: la potencia contratada (que me permite enchufar más o menos aparatos a la vez sin que salten los plomos) y lo que uno consume, que unas veces es más, y otras, menos. Por la potencia pagamos equis, un fijo. Por el consumo, equis por tantos kilovatios hora como hayamos consumido. Pues bien, la reforma que está ejecutando el gobierno -empezó con ella el pasado sábado, con la publicación en el BOE del Real Decreto-ley 9 - prevé incrementarle un 125% el precio del término de potencia a los consumidores domésticos y un 75% a los industriales, según UNEF. ¿Objetivo? Matar el autoconsumo en el útero. Eso ha venido a decir el director general de esa asociación, José Donoso, en la rueda de prensa que dio ayer, junto a otros presidentes de patronales del sector de las renovables.

"Nuestra gran esperanza -ha dicho Donoso- era el autoconsumo; habíamos solicitado algo modesto: que nos autorizaran a instalar 100 MW el primer año... para que no se perdiera todo el know how acumulado. Y aquí se ha querido negar la posibilidad. Se ha incrementado el componente fijo de la tarifa, el término de potencia, más de un 120% a los consumidores domésticos; y un 75% a los industriales". ¿Y eso qué significa? Pues que se penaliza así "de forma deliberada" -dice UNEF- a los autoconsumidores, pues ese formidable encarecimiento "desincentiva los motivos que llevan a ejecutar la inversión". El fin último del autoconsumidor puro -explican desde la asociación- "no es mercantilista ni especulativo, sino de ahorro; el autoconsumidor quiere minorar el coste anual de su factura eléctrica pero, si la rentabilidad de la instalación de autoconsumo depende en mayor medida del derecho a usar la red que del uso que se haga de ella (consumo)... pues no se ejecutará dicha inversión". A continuación, cuadro de UNEF en el que la asociación compara el cómo está ahora la situación y qué propone el Ejecutivo Rajoy.

El gobierno quiere que el que use la red un 40% del tiempo pague como el que la usa el 100%
Pero la andanada de la reforma Soria-Nadal contra el autoconsumo va más allá, según contara ayer el director general de la Unión Española Fotovoltaica: "nos ponen peajes por la energía autoconsumida, por la que no sale a la red. El propósito es eliminar la competencia del sector FV con las grandes eléctricas, porque somos la única tecnología que podía haber competido. No es una reforma técnica; es una reforma ideológica; es una contrarreforma", ha dicho Donoso. Efectivamente, el artículo 9 del anteproyecto de la norma de autoconsumo que está circulando dice que "el régimen económico de las modalidades de autoconsumo será establecido reglamentariamente por real decreto de Consejo de Ministros y tendrá por finalidad la contribución de la energía autoconsumida a la cobertura de los costes y servicios del sistema eléctrico en los mismos términos que la energía consumida por los otros sujetos del sistema"... En los mismos términos.

¿Conclusión?
Pues, según UNEF, una muy evidente: "la literalidad del artículo supone homogeneizar y repartir las cargas del sistema entre los consumidores, con independencia del uso real del sistema. Se discrimina así a aquellos consumidores que al consumir parte de la electricidad que producen dentro de su red interior apenas requieren de la red eléctrica, frente a otros que utilizan esta en todo momento". UNEF dice sí al peaje, pero por uso de la red, no por aquellos kilovatios que no salen a la red y son autoconsumidos: yo genero en mi tejado, consumo instantáneamente en mi casa y no uso para nada la red en ese instante. Según la asociación, "resulta aún más increíble que al autoconsumidor le obliguen a pagar por la energía autoconsumida los mismos peajes que al consumidor normal máxime cuando estos peajes incluyen algunos conceptos vinculados directamente al consumo eléctrico como es, por ejemplo, la retribución específica para la generación a partir de fuentes renovables".

Un retorno largo como una dictadura de 35 años
Otra consecuencia nefasta de esa formulación del decreto es, según UNEF, que desincentiva la eficiencia energética y promueve el despilfarro energético. La asociación considera que, al darle un mayor peso a la facturación del término de potencia (variable vinculada a la potencia contratada en el suministro) en detrimento del término de energía (variable vinculada al consumo), el gobierno está lanzando una señal de tarifa plana eléctrica al mercado. Y ello es así porque el real decreto que prepara el gobierno, además de incrementar por una parte el precio del término de potencia, resulta que, por otra, reduce el precio de la energía consumida (las rebajas van desde el cuatro al 68%). UNEF ha calculado el impacto que podría tener esa medida. Según la asociación, si ayer el coste de poner en marcha una instalación para autoconsumo podía ser recuperado en siete u ocho años (la energía que genera el tejado es electricidad que el autoconsumidor deja de pagarle a la gran eléctrica correspondiente), a partir de mañana, en el caso de ser aprobada tal cual está la propuesta, ese retorno se elevaría hasta los 35 años.



¿La definición de rentabilidad razonable? En manos del gobierno
Más allá del autoconsumo, y en otro orden de cosas, Donoso ha reconocido que la deuda eléctrica es un gran problema para España, pero ha añadido de inmediato que ese problema admite muchas soluciones y que el gobierno ha escogido "las más inadecuadas, porque, en lugar de repartir esfuerzos, en lugar de llegar a criterios razonables, lo que ha hecho es poner fuera de juego a sectores como el fotovoltaico ". El director general de UNEF se ha quejado por otra parte del oscurantismo de la administración, que no solo no ha contado con el sector a la hora de perfilar su reforma, sino que, además, aún no ha aclarado el significado exacto de la "rentabilidad razonable" que el Ejecutivo dice pretender para las energías renovables.

Ni los impuestos ni los costes financieros
El nuevo real decreto-ley, el del horizonte 7,5, de momento no va más allá de decir que "se instaura un régimen retributivo sobre parámetros estándar en función de las distintas instalaciones tipo que se establezcan". El problema es que el sector no sabe cúales son esos estándares. "Hasta que no conozcamos los costes estándar –ha dicho Donoso-, no podremos hacer un balance global de la reforma; lo que sí podemos hacer es una primera valoración: se nos está hablando de una rentabilidad del 7,5%, sí, pero sin tener en cuenta costes financieros y sin tener en cuenta impuestos". Además -ha concluido el director general de la Unión Española Fotovoltaica-, "por la redacción de los textos que ya tenemos... no pinta muy bien".

En la trastienda, el negocio de los bancos
En todo caso, Donoso ha señalado que si la rentabilidad razonable de la que habla el gobierno fuese realmente del 7,5%, el sector podría estar satisfecho, pues ahora mismo, con la Tasa Soria -el impuesto del 7% a la generación de electricidad que fuera aprobado hace unos meses-, la tasa de rentabilidad real ronda el 5,2%. El problema radica en el hecho de que la que el gobierno denomina "rentabilidad razonable" no tiene en cuenta -ha insistido- ni los impuestos ni los costes financieros. Y ahí está una de las claves: "proyectos que se financiaron a entre el uno y el dos por ciento, ahora van a tener que refinanciarse al 9%". Las asociaciones ayer reunidas en comparecencia de prensa han criticado el hecho de que el gobierno no haya contado con ellas para perfilar la reforma y sí lo haya hecho a lo largo de las últimas semanas, sin embargo, con las grandes eléctricas y los bancos.

• Propuesta de real decreto por el que se establece la regulación de las condiciones administrativas, técnicas y económicas de las modalidades de suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo.

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javier
El ministro soria se cubre de gloria. Está a la altura de su gobierno. Entre este decreto y la aprobación de prospecciones petrolíferas en su tierra canaria.. está claro q tiene sun gran futuro en endesa o repsol, porque me temo q no hay justicia. Si la hubiera estaría en la cárcel o con una bala en la nuca.
Christian
Creo que habria que pasarle la información al Jordi Ebole de Salvados para que montase pollo. Me parece superfuerte que a las fotovoltaicas en Huerta les paguen una tarifa feed in alta y para la vivienda no se fije y ademas paguemos por el consumo propio. Es discriminatorio. Se puede influir para cambiar el decreto del borrador al definitivo ? Iberdrola piensa que puede cambiar los decretos que le afectan. Las Electricas tradicionales ni se han enterado de la reforma.
Javier
El Corrupto Ministro Soria ( leer aquí http://www.publico.es/459240/me-ofrecieron-200-millones-de-pesetas-para-el-pp-por-la-licencia-del-pryca) se está trabajando su contratación en diferido a cargo de UNESA
Mariano Sanz Badía
Deseo aclarar que el comentario de "Mariano Sanz" expuesto más abajo no se corresponde con la opinión de Mariano Sanz Badía, Director de Innovación en Integración de Recursos en CIRCE (Centro de Investigación de Recursos y Consumos Energéticos de la Universidad de Zaragoza)
christian
Coincido con vuestra valoración en que el decreto es oscurantista. Parece un decreto dictado por las electricas tradicionales. Habría que denunciarlo en Europa. Me ofrezco a colaborar. Un saludo
Mariano Sanz
¿y quien se sorprende de esta mueva amoralidad del PP? esto ya se sabía hace meses desde que lo propusieron los directivos de Ibertrola, el poner una tarifa plana, subiendo los peajes fijos, para MATAR la competencia del autoconsumo, no les fuera a pasar como en la soleada Alemania o Reino Unido, etc. Esto es lo que pasa cuando se tiene unos dirigentes amorales, incapaces de resistir "las propuestas" de la gran electrica: que los que realmente gobiernan son UNESA, el progreso, la seguridad energética, el paro etc del país es algo irrelevante. Ya se me critico, pero sigo creyendo que si la gente de la industria renovable fueran como los mineros otro gallo nos cantaría.
Reciclator
¡Claro que deberíamos denunciarlo! Usemos los programas de tv para que la población sepa lo que está pasando. Es vergonzoso. ¡Qué gobierno autoritario e ignorante, para lo que quiere, nos ha tocado!
Manuel
Y por qué no promobemos un boicot a las electricas?
Manuel B. Acevedo Perez
Lo peor no es sólo que nos ponen peajes "de respaldo"por la energía autoconsumida, por la que no sale a la red , sino que , encima, como agravio comparativo,a aquellos que vierten en alta tensión (grandes compañías,eléctricas y demás..) los peajes de respaldo sólo son por energía vertida, según la disposición adicional única .Es que ya no puede estar más claro! Esto es una dictadura vestida de democracia y contra las dictaduras ¡Hay que luchar!
Pepe Hernandez
Una cuestión y esto porque no se denuncia ante Europa, ya que las renovables es un bien necesario en este país.