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Ley de Cambio Climático y Transición Energética

El Gobierno propone reducir la emisión de gases en un 20%; los ecologistas piden un 55%

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Los principales grupos ecologistas del estado español, Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, SEO/BirdLife y WWF, han difundido hoy un comunicado en el que alertan sobre la necesidad de una Ley de Cambio Climático y Transición Energética "con mucha más ambición y urgencia, así como con un mayor respaldo científico en los objetivos". La Ley en cuestión afronta su recta final, con los grupos parlamentarios a punto de presentar sus enmiendas. En su comunicado, los ecologistas apoyan el Manifiesto que más de 100 catedráticos del mundo de la investigación y la ciencia han enviado al Congreso defendiendo la necesidad de que la ley establezca "un comité científico fuerte e independiente que evalúe la futura política de cambio climático en España".
El Gobierno propone reducir la emisión de gases en un 20%; los ecologistas piden un 55%

"Las organizaciones ecologistas -dice el comunicado que han difundido hoy conjuntamente las cinco grandes oenegés- apoyamos plenamente el manifiesto por la ciencia y pedimos la creación de un comité fuerte e independiente para el cumplimiento de la Ley de Cambio Climático, en línea con otras leyes estatales ya aprobadas en países de nuestro entorno". La formación de este comité deberá incluir -dicen- los mecanismos necesarios "para asegurar la participación de las mujeres en él, como forma de impulsar la equidad de género en políticas climáticas como así viene indicado tanto a nivel europeo como internacional". El manifiesto, hecho público hoy, está abierto a adhesiones y ya ha sido firmado por más de 400 personas del mundo de la investigación y la universidad, más de 100 catedráticos y catedráticas, además de varias sociedades científicas.

La comunidad científica -recoge el comunicado de los ecologistas- estima que hay que definir desde el principio la función de este nuevo órgano independiente, por lo que exigen que la norma marque ya unos requisitos básicos de funcionamiento. El texto del manifiesto considera fundamental la constitución de un "comité de personas expertas, transparente y con capacidad de evaluar la actuación del Gobierno". Según científicos y ecologistas, la futura Ley de Cambio Climático y Transición Energética debe articular los mecanismos necesarios para que tanto la composición y nombramiento de los miembros del comité, como su posterior ejercicio, estén libres de presiones, "especialmente de influencias partidistas y empresariales". Además, debe dotarse de recursos suficientes y favorecer la transparencia mediante la publicación de sus informes.

“El comité –señala el manifiesto– formaría parte de una apuesta imprescindible por el conocimiento como elemento clave para el progreso de nuestra sociedad a la hora de buscar las mejores salidas posibles a las múltiples crisis -ambiental, social, laboral y económica- asociadas a la emergencia climática, la pérdida de biodiversidad y la pandemia”.

Durante los últimos tres meses, las cinco entidades ecologistas han presentado y debatido una serie de posibles enmiendas al texto legislativo en reuniones con la mayoría de los grupos políticos en el Congreso. El plazo para la presentación de las enmiendas de los partidos acaba mañana y pasa directamente a la negociación de una nueva versión del proyecto de ley en base a las enmiendas capaces de generar un consenso o mayoría de votos en la Comisión para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, del Congreso.

Para las cinco organizaciones ecologistas, ir "mucho más lejos" en los objetivos de reducción de las emisiones, en línea con una reducción de emisiones de un 55% para 2030 respecto al 1990 en lugar del 20% propuesto por el Gobierno, "es un pilar fundamental para el texto legislativo". Las cinco defienden así mismo una serie de enmiendas asociadas "que apuntan a más ambición y urgencia en relación con las energías renovables, el abandono de las energías nuclear y fósil, y los coches de combustión".

Enmiendas propuestas por las cinco organizaciones ecologistas

Este es el Manifiesto por un Comité de Expertos fuerte e independiente en la Ley de Cambio Climático y Transición Energética

«Ante la emergencia climática y ante la fase final de la tramitación de la Ley de Cambio Climático y Transición Ecológica en las Cortes, las sociedades científicas y científicos que suscriben este documento manifiestan:
 
Que son cada vez más los países que se han dotado de leyes estatales que establecen un órgano independiente de personas expertas en cambio climático (mayoritariamente del ámbito de la ciencia) que asesora y evalúa la acción del gobierno. Los estudios de buen gobierno reconocen esta figura como un elemento esencial de un marco institucional y legislativo a la altura del reto climático - y la opinión pública lo respalda. Además, basar las acciones climáticas en la ciencia es la reclamación central de las protestas de la juventud que han dinamizado la lucha contra el cambio climático en los últimos años.

El objetivo es que los gobiernos cuenten en todo momento con el mejor conocimiento científico como base para la toma de decisiones; que sean capaces de demostrar cómo han tenido en cuenta la ciencia y el conocimiento en la toma de decisiones después de sopesar distintas cuestiones de impacto económico, social y ambiental; y que la ciencia de alguna forma evalúe si las decisiones y medidas tomadas por los gobiernos tienen como base el mejor conocimiento científico y si obtienen los efectos deseados.

El Proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética presentado por el Gobierno a las Cortes propone crear un comité de este tipo, pero sin detallar suficientemente sus competencias, dejándolo para un desarrollo reglamentario posterior. No obstante, consideramos que es fundamental establecer con más detalle en la Ley algunos requisitos mínimos para el Comité, y expresar con más claridad las obligaciones del gobierno de tener en cuenta la ciencia en la toma de decisiones.

Por ello, en relación con el Comité de expertos, los abajo firmantes manifestamos que la Ley de Cambio Climático y Transición Energética debe asegurar:
 
1) Su independencia de grupos de presión, especialmente de influencias partidistas y empresariales, tanto en su composición y
nombramiento como en el ejercicio de sus funciones.
 
2) Su independencia y estabilidad económica, para que cuente con los recursos suficientes para el desarrollo de sus funciones (honorarios, personal de apoyo, contratación de estudios, etc.)
 
3) Que además de la función asesora actualmente prevista, tenga también una función de evaluación y control de la acción del gobierno en la aplicación de la ley.
 
4) En particular, que el gobierno tenga que solicitar la opinión del Comité antes de momentos clave de toma de decisiones (p.ej. aprobación o modificación de objetivos, planes, estrategias o presupuestos) y publicar sus decisiones, justificadas motivadamente, oído el Comité;
 
5) Que el Comité tenga que evaluar las decisiones tomadas por el gobierno y la puesta en marcha de las medidas asociadas.
 
6) La transparencia del Comité, por ejemplo mediante la publicación de sus informes y otros escritos, además de los resultados de sus reuniones.
 
Con el objetivo de garantizar la estabilidad del Comité en el tiempo, es importante que todos estos aspectos sean resueltos en la Ley y no en un desarrollo reglamentario posterior, que siempre podría ser modificado por otro ejecutivo, sin contar con el suficiente apoyo parlamentario.

Un comité de este tipo sería una garantía para cualquier gobierno, además de los partidos de la oposición, el parlamento, las empresas y para la ciudadanía. Adicionalmente, junto con una referencia más clara a la ciencia como eje central de la ley, el comité formaría parte de una apuesta imprescindible por el conocimiento como elemento clave para el progreso de nuestra sociedad a la hora de buscar las mejores salidas posibles a las múltiples crisis ambiental, social, laboral y económica asociadas a la emergencia climática, la pérdida de biodiversidad y la pandemia».
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david
Esta bien pedir respaldo científico, ¿pero porque en este asunto se busca respaldo científico y en otros asuntos no? El ecologismo debe de abandonar estas contradicciones y rectificar su pronunciamiento en muchos aspectos, como el glifosato, los mal llamados productos ecológicos o la energía nuclear.