La Fundación Renovables (FR) valora “muy positivamente” el Real Decreto-ley que aprobó ayer el Gobierno para reforzar el sistema eléctrico, un RDL que llega de la mano del apagón (su leit motiv ha sido la implementación de medidas conducentes a evitar sucesos similares en lo por venir), pero que incluye además toda una batería de iniciativas asociadas, cuyo objetivo último es impulsar la transición energética en clave renovable. Entre ellas, la Fundación destaca las medidas dispuestas para agilizar el despliegue de almacenamiento hibridado en plantas renovables, “una medida necesaria para que el sector sea competitivo y seguro”, y las medidas de potenciación del autoconsumo, “como la creación del gestor de autoconsumo, una figura que dará seguridad a los ciudadanos que se autoabastecen energéticamente de manera individual o colectiva”
Este “avance regulatorio” –así califica la Fundación este RDL - debe venir acompañado de “tiempos de ejecución a corto plazo”, pero, en todo caso –recalca la FR- “las herramientas e iniciativas contempladas tendrán un impacto favorable para acelerar la transición energética hacia las renovables”.
Fundación Renovables
«Entre las medidas más relevantes y de mayor impacto, destaca la creación del gestor de autoconsumo, una petición histórica de las entidades que impulsamos esta modalidad de generación. Su creación y aplicación garantizará que exista una persona, física o jurídica, que actúe como mediador y que represente los intereses de los consumidores asociados a un autoconsumo, agilizando los procesos de tramitación y velando por los derechos de los ciudadanos que se autoabastecen de energía, sea de manera individual o colectiva. Además, se amplía a 5 kilómetros la distancia máxima entre generación y autoconsumo»
También suponen un avance –dice la Fundación- todas las medidas referidas al almacenamiento, sea stand alone (baterías que almacenan electricidad que extraen de la red) o hibridado con renovables (baterías que almacenan la electricidad que generan parques solares o eólicos que están directamente asociados a esas baterías).
Fundación Renovables
«La declaración de utilidad pública, la simplificación de trámites para los proyectos con hibridación y los permisos de acceso flexibles, sin duda, acelerarán la tramitación, asegurarán la rentabilidad y favorecerán el desarrollo y el acceso a red de esta tecnología, fundamental para gestionar y apoyar la estabilidad del sistema eléctrico, todo lo cual es esencial para asegurar, por un lado, cumplir con los plazos del desmantelamiento de las centrales nucleares y, por otro, reducir paulatinamente la aportación de centrales de ciclo combinado al mix eléctrico, ya que se reducirán los vertidos de las renovables»
Por otro lado –se felicita la Fundación-, el RDL ayer aprobado aligera la carga burocrática para la repotenciación de instalaciones de renovables, “una medida clave para que la eólica siga expandiéndose y renovando los parques instalados a principios de siglo”.
En lo que a este asunto se refiere, otro avance bienvenido por la FR es que las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) se limitarán al impacto diferencial entre las características del parque previo y el repotenciado, sin tener que realizar, desde cero, una nueva EIA.
En el capítulo del “debe” sin embargo, la Fundación considera que queda pendiente una nueva reforma (es una de sus vindicaciones históricas) para que las instalaciones sujetas al ReCoRe (renovables, cogeneración y residuos) computen todas las horas, aunque sean negativas o a precio cero.
Mandatos
También en la buena dirección –considera la FR- se encuentran los nuevos mandatos a dirigidos a la Comisión Nacional de Mercados y Competencia (CNMC) y al Operador del Sistema (OS), Red Eléctrica Española (REE), para elaborar informes, planes de inspección periódicos y propuestas de mejoras de regulación en cuanto al control del sistema de reposición y de tensión y a la aplicación del Procedimiento Operativo (PO) 7.4.
Fundación Renovables
«Es evidente la necesidad de seguir reclamando una mejor coordinación y transparencia de datos de medida entre las empresas distribuidoras y el OS, a la vista de la disparidad de informes técnicos sobre lo ocurrido el 28 de abril. En esta línea, es clave seguir demandando la creación de la nueva Comisión Nacional de la Energía (CNE) para dotarla de mayores recursos y autonomía de cara a los grandes retos que tenemos por delante, como se ha ido evidenciando estos meses»
Por lo demás, la Fundación Renovables destaca singularmente el compromiso anunciado en Consejo de Ministros de fijar un “objetivo de flexibilidad para el sistema eléctrico”. No obstante –matiza en su comunicado-, quedan “muchas incógnitas por resolver, como la forma en la que se va a medir esa flexibilidad o la magnitud de esta, o el qué tecnologías garantizarán la flexibilidad, o qué proporción tendrá cada una de ellas”.
Por fin, respecto a la operación, el RDL –destacan desde la FR- incluye que las renovables pueden ser retribuidas por estar activas para controlar la tensión, además de ajustar la nueva normativa para que puedan actuar con grid forming para estabilizar el sistema.
Además, se actualiza el procedimiento de penalizaciones (incluirá penas legales) de cara al incumplimiento de controles de tensión, “medida más que positiva teniendo en cuenta la indisponibilidad e ineficacia de las centrales térmicas para regular el sistema el día del apagón”.