El modelo de contrato a licitar responde a las necesidades de los operadores, después de que todas las partes llegasen a un acuerdo el año pasado, en presencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). En concreto, tiene una estructura de pass through, es decir, el coste definitivo del contrato dependerá de los consumos reales, las ofertas recibidas, el precio resultante en el mercado mayorista OMIE, los servicios de ajuste y las posibles coberturas de precio en el mercado OMIP. De esta manera, se trasladan los costes reales del mercado, al mismo tiempo que el periodo de contratación se amplía a cinco años (el máximo periodo permitido para las licitaciones públicas de suministro) empezando el 1 de enero de 2026 y terminando el 31 de diciembre de 2030, sin posibilidad de prórrogas.
El objetivo del nuevo modelo es dotar a los operadores de una mayor capacidad de decisión y gestión, precisamente respecto uno de sus principales costes operativos, la energía que mueve sus trenes.
Como novedad, también se introduce un nuevo procedimiento de coberturas del precio, diferenciando entre periodos con liquidez en el mercado OMIP y periodos con escasa liquidez en el mercado OMIP, dando así mayor flexibilidad para que Renfe, Iryo y Ouigo puedan solicitar coberturas de la totalidad o parte de la energía que tienen previsto consumir en un periodo temporal determinado, cuyas órdenes de cierre gestionará Adif AV con el comercializador adjudicatario.
En 2024, el consumo energético para usos de tracción en la red ferroviaria de Adif y Adif AV fue de 2,76 TWh y se prevé que se eleve a 2,79 TWh en 2025.
Procedimiento negociado
Los puntos de suministro eléctrico se han distribuido en 16 lotes, atendiendo a criterios de proximidad para minimizar los desvíos de consumo entre los puntos que integran cada grupo y homogeneizar los costes de mercado. La licitación no incluye los costes de acceso a las redes de transporte y distribución, cuya gestión será íntegramente realizada por Adif AV con las compañías distribuidoras.
El procedimiento negociado que iniciará Adif AV con las empresas suministradoras se concretará en la licitación de una única modalidad de oferta-precio indexado pass through, con posibilidad de realizar coberturas a precio fijo, para que cada operador pueda decidir el momento, la cantidad de energía y el período temporal para realizar coberturas de precios.
Posteriormente, Adif AV seleccionará las tres ofertas más competitivas e iniciará un proceso negociado con los licitadores para conseguir las mejores condiciones.
Combustible
El Consejo de Ministros también autorizará hoy al Ministerio de Transportes a licitar otro contrato de Adif para la adquisición de combustible para el transporte ferroviario por un valor estimado de 160 millones de euros, destinado a los trenes que no son eléctricos.
Esto comprende tanto el gasóleo B exento de impuestos especiales, que será suministrado a las empresas ferroviarias, como el gasóleo B a tipo reducido (bonificado) para su utilización en grúas portacontenedores y otros motores y vehículos ferroviarios que no circulan por vías públicas.
La duración inicial del contrato será de 24 meses (del 1 de diciembre de 2025 hasta el 30 de noviembre de 2027), contemplándose la posibilidad de una prórroga por un plazo máximo de otros 24 meses, incluida en el valor estimado del contrato.
El consumo de gasóleo B exento se estima en 88,6 millones de litros, mientras que el consumo de gasóleo B bonificado se sitúa en 1,25 millones de litros para los 24 meses iniciales de duración del contrato.
Los licitadores podrán presentar oferta para uno, varios o todos los lotes, adjudicándose los contratos mediante procedimiento abierto con un solo criterio (precio). El precio resultante incluirá los costes de logística y distribución para situar el producto en los depósitos de Adif y en los vehículos ferroviarios.
