panorama

Estas son las claves del proyecto de Ley de Cambio Climático

1
El proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética aprobado hoy por el Consejo de Ministros persigue que España sea neutra en emisiones de dióxido de carbono (CO2) en 2050 y que para esa fecha el sistema eléctrico española sea cien pro cien renovable. Estima que el proceso de transición ecológica es clave para la recuperación económica del país y puede crear entre 250.000 y 300.000 puestos de trabajo al año.
Estas son las claves del proyecto de Ley de Cambio Climático

Durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la ministra portavoz, María Jesús Montero, ha señalado que para el Gobierno la transición energética y la lucha contra la emergencia climática tienen que ser los "dos grandes ejes o cimientos" sobre los que pivote la reconstrucción social de España. Asimismo, según informa Europa Press, ha destacado que se trata de un proyecto "para todo el país" alineado con el Acuerdo Verde europeo y un "pacto intergeneracional" con los mas jóvenes, los "herederos de las políticas" que se apliquen a día de hoy.

Además de alcanzar la neutralidad climática de aquí al año 2050, la Ley de Cambio Climático, que ahora inicia su trámite parlamentario, establece que para entonces, el sistema eléctrico español habrá de ser cien por cien renovable. Con este objetivo, marca una senda con pasos intermedios. Para 2030, se establece que las emisiones tendrán que reducirse al menos un 20 por ciento respecto a 1990, de acuerdo con el aumento de la ambición de la Comisión Europea que, en su conjunto se ha planteado reducir entre un 50 y un 55 por ciento las emisiones respecto a 1990.


Siguiendo con 2030, año intermedio de referencia, se fija que al menos el 35 por ciento del consumo final de la energía tendrá que ser de origen renovable, y en el caso de la electricidad situarse en, al menos, el 70%. Para 2050,  el cien por cien de la electricidad deberá ser generada con renovables y el consumo de energía primaria deberá ser un 35 por ciento menor. 

El Gobierno estima que el proceso de transición ecológica pueda atraer la movilización de 200.000 millones de euros de inversión hasta 2030 y crear entre 250.000 y 350.000 empleos netos al año.


Planes sucesivos de Energía y Clima
La propuesta de ley incluye 36 artículos distribuidos en nueve títulos, e incorpora las aportaciones del proceso de participación pública que se inició en febrero de 2019. Con el fin de cumplir los objetivos marcados, se irán implantando planes sucesivos nacionales de Energía y Clima (PNIEC). 

El primero de ellos, que marca la senda entre 2021 y 2030, fue remitido a la Comisión Europea el 31 de marzo y plantea una trayectoria que permitirá reducir las emisiones en un 23 por ciento respecto a 1990 al final de esta década y duplicar el porcentaje de renovables en el consumo final hasta el 42 por ciento. En esa línea, la presencia de energías limpias en el sistema eléctrico llegará hasta el 74 por ciento y la eficiencia mejorará en un 39,5 por ciento.


El proyecto contempla que la movilización de inversiones, el ahorro de energía y la mayor presencia de renovables conllevarán que el Producto Interior Bruto (PIB) crezca en torno al 1,8 por ciento en 2030 respecto al mismo escenario sin las medidas del PNIEC, esto es, de 16.500 a 25.700 millones de euros. Junto con los sucesivos PNIEC, los objetivos de la senda de descarbonización y fijación de reducción de emisiones de CO2 se especificarán en la Estrategia a Largo Plazo 2050, que también está ultimando el Ejecutivo.


Transporte y bajas emisiones en las ciudades

Otro aspecto clave es que las administraciones locales y autonómicas junto con la Administración General del Estado deberán poner en marcha medidas para que el parque de turismos y vehículos comerciales ligeros sean 0 emisores de CO2 en el año 2050. Como paso previo, se adoptarán medidas para que los vehículos ligeros (excepto los vehículos históricos o los comerciales) reduzcan de aquí a 2040 sus emisiones y, previa consulta con el sector, se pondrán en marcha medidas para facilitar la penetración de estos vehículos, incluido el apoyo a I+D+i.

Asimismo, en las poblaciones de más de 50.000 habitantes, los ayuntamientos deberán establecer "no más tarde de 2023" zonas de bajas emisiones en su planificación de ordenación urbana, así como medidas de mitigación para reducir las emisiones de la movilidad, y medidas para facilitar la movilidad a pie o en bicicleta, otros medios de transporte activo y mejorar el uso del transporte público. En esa línea, también apuesta por impulsar la movilidad eléctrica compartida y el transporte eléctrico privado.



Respecto a los denominados gases renovables, se fomentará su uso a través de planes específicos, incluido el biogás, el biometano y el hidrógeno. El proyecto normativo no prevé la autorización de nuevas autorizaciones para explorar permisos de investigación o concesiones de explotación de hidrocarburos ni de fracturación hidráulica en toda España. Y los beneficios fiscales a los productos de origen fósil deberán estar justificados por motivos de interés social o económico.

Adaptación al cambio climático

La ley llevará aparejados instrumentos como el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, que está en información pública y también contempla la integración de los riesgos derivados del cambio climático en la planificación y la gestión del agua y la costa, en las infraestructuras, la ordenación del territorio y los usos de suelo y la seguridad alimentaria.


En particular, se reconoce la relevancia de la política agraria común, la de desarrollo rural y la forestal. El texto introduce medidas para reducir la vulnerabilidad del cambio climático en los suelos agrícolas y forestales y en los montes y contempla la elaboración de un mapa de vulnerabilidad.


Por otro lado, la ley buscará promover y reforzar el conocimiento del cambio climático en la sociedad para lo que revisará el tratamiento de esta materia en el currículo básico de la educación formal y no formal, así como en los planes universitarios y el Catálogo Nacional de Cualificación profesional.

• Greenpeace, EQUO y Fundación Renovables coinciden: falta ambición en la Ley de Cambio Climático

• La Ley de Cambio Climático y Transición Energética, bien recibida por el sector solar fotovoltaico (Unión Española Fotovoltaica)

• Se acabó el fracking, la fractura hidráulica del subsuelo para extraer gas (Amigos de la Tierra)

• La ausencia de "prohibiciones taxativas" en la Ley de Cambio Climático satisface a los fabricantes de automóviles (Asociación Nacional de Fabricantes de Automóviles y Camiones, Anfac)

Las flotas de vehículos eléctricos compartidos serán fundamentales para democratizar la movilidad post Covid19 (Asociación Empresarial para el Desarrollo e Impulso de la Movilidad Eléctrica, Aedive)

• Protermosolar une su voz a quienes aplauden la tramitación de la ley

Añadir un comentario
Piloto
Los planes a tan largo plazo, treinta años vista, valen muy poco. ¿Quién vivirá entonces?. Está bien dejar un mundo más eficiente y limpio a quienes vienen detrás; pero con los planes a más corto plazo, la seguridad de realizarlos aumenta. Mientras que a tan largo plazo se difumina y sus posibilidades menguan.