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Luces y sombras del Plan de Recuperación de España

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El Observatorio para la Transición Ecológica Socialmente Justa (Prosoxi) ha analizado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), destacando los puntos favorables y ofreciendo propuestas de mejora. Les preocupa, especialmente, todo lo relacionado con  los procedimientos, la transparencia y la gobernanza y los proyectos de hidrógeno.  En el lado positivo, aplauden el plan y la inversión en rehabilitación energética de edificios, entre otros aspectos.

Luces y sombras del Plan de Recuperación de España

El primer punto evaluado por esta plataforma es el relativo a los procedimientos, la participación pública, la transparencia y la gobernanza, "con un resultado negativo y preocupante", según señalan. "La aceleración de su aplicación y agilización administrativa eliminará o reducirá gran cantidad de cautelas administrativas y ambientales, sin contar con una mesa de diálogo social que incluya a actores de la sociedad civil organizada. Además, los fondos no aparecen desglosados para cada propuesta de inversión, y no se ofrecen los detalles en profundidad".

En lo que concierne al ámbito de la energía, "destaca muy positivamente el plan y la inversión en rehabilitación energética de edificios, considerando que hay que aumentar el objetivo de 300.000 viviendas para 2030. Asimismo, pese a ser solo explicativo y no contener medidas específicas tributarias, apoya la reforma hacia una fiscalidad medioambiental que impulse un modelo socioeconómico más sostenible".



Critican, sin embargo, que aunque las inversiones para promover la consecución del Plan de Energía y Clima se adelantan del 2025 al 2023, los objetivos a 2030 se mantienen fijos. Pero lo que Prosoxi valora como "más preocupante" son los proyectos de hidrógeno que son considerados como un proyecto de país cuando en opinión de esta plataforma "no lo son, ya que no generan un valor inclusivo y redistributivo en la ciudadanía ni en el sistema eléctrico, como sí se consigue con la fotovoltaica distribuida".

Movilidad

Respecto a la movilidad, dicen que "es un paso destacable la apuesta por reforzar las redes ferroviarias de cercanías que habría que equiparar a los servicios regionales. Además, el traspaso modal hacia el ferrocarril de mercancías es un avance, pero es necesario desarrollar los puntos de intermodalidad". En este sentido, proponen crear un sistema de pago por uso de la red de vías de alta capacidad, permitiendo integrar las externalidades del transporte por carretera. 



Por otro lado, advierten que la movilidad eléctrica no es la única herramienta de reconversión del parque de vehículos: "se debe electrificar el transporte público y el de mercancías y potenciar los vehículos compartidos". Y no comparten que sean medidas para la transición ecológica la construcción de nuevas infraestructuras ferroviarias de alta capacidad, la inclusión del transporte aéreo como beneficiario y la exclusión de servicios regionales de ferrocarril.

Sectores agrario y pesquero

Analizando la transformación digital y ambiental del sistema agroalimentario y pesquero, señalan que "es una buena señal que esta sea una palanca en sí misma", pero añaden que "carece de propuestas y medidas específicas sobre agroecología, como son poder alcanzar el 25% de la superficie agraria útil para agricultura ecológica, la producción a pequeña escala y el autoabastecimiento. Así mismo, no se prioriza la modernización de regadíos ni se fijan objetivos para la agricultura y la ganadería sostenible".

En el lado positivo de su análisis sitúan las medidas para la conservación y restauración de los ecosistemas y su biodiversidad, al incluir la recuperación de humedales, infraestructuras verdes, los ecosistemas fluviales y todos los planes de adaptación de la costa y ordenación del territorio marino. "También apunta en una buena dirección la actualización de la Ley de Aguas, junto con sus inversiones para depuración, saneamiento y eficiencia, entre otras", indican.

Economía circular

Respecto a la importancia de la economía circular y el tratamiento de los residuos, valoran "como un buen aporte los objetivos en el plan de reducciones", si bien lamentan que el plan no contemple medidas tangibles para su consecución. "Asimismo, no se impulsan políticas de recogida selectiva de residuos, la implementación de sistemas SDDR (Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno de Envases), la prohibición de plásticos y la puesta en valor de residuos agrícolas y de jardinería". Y acusan de falta de ambición los diferentes borradores de las leyes que se ocupan de esta problemática, para cumplir con los objetivos de la UE en Reducción, Reutilización y Reciclaje (3R).


"Desde Prosoxi trasladamos estas valoraciones con ánimo constructivo y lo haremos de manera periódica con el fin de analizar el proceso de desarrollo y ejecución del PRTR y trasladarlo a la sociedad", concluyen los integrantes del Obeservatorio, que solicitarán al Gobierno la creación de una mesa de diálogo con evaluaciones periódicas sobre el desarrollo y ejecución del plan.

El observatorio está integrado por las siguientes organizaciones:

Fundación Renovables
SEAE – Sociedad Española de Agricultura Ecológica
Fundación Transición Verde
Fundación Savia por el compromiso y los valores
Fundación Nueva Cultura del Agua
Retorna
Asociación para la Promoción del Transporte Público
Foro Transiciones
Centro Ibérico de Restauración Fluvial (CIREF)

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