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El Gobierno ni resuelve el déficit de tarifa ni beneficia al consumidor

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El veredicto es unánime: los expertos que han participado hoy en la jornada La eólica y el mercado, organizada por la Asociación Empresarial Eólica (AEE), han coincidido en señalar que las últimas medidas tomadas por el Gobierno en materia energética ni resuelven el problema de déficit de tarifa ni benefician al consumidor.
El Gobierno ni resuelve el déficit de tarifa ni beneficia al consumidor

“El sector eólico ha sido modélico. Ha crecido siempre de acuerdo a los objetivos, ha acatado todas y cada una de las decisiones del regulador y ha estado siempre dispuesto a negociar”, señaló Luis Polo, director general de AEE, en la inauguración de la jornada. Sin embargo, se le penaliza: primero con una moratoria, después con cambios retroactivos en la regulación, con más impuestos que ninguna otra fuente de energía…”. 

El resultado, en palabras de Polo, es que este sector  “no puede soportar ya más recortes. El impacto de los últimos (el impuesto del 7% más el Real Decreto-Ley 2/2013) supone que el sector dejará de ingresar 6.000 millones de euros hasta 2020; que se seguirán cerrando fábricas y destruyendo empleos; y que se perderá riqueza en los pueblos y ciudades de España que más lo necesitan”.

Polo pidió, además, que se tenga en cuenta el efecto que tiene la eólica sobre la parte liberalizada de la factura eléctrica, la generación.  “AEE lleva diciéndolo muchos años y la CNE ha empezado a recogerlo en sus informes: cuando hay mucho viento, los precios del mercado eléctrico se reducen y eso acaba beneficiando a los consumidores porque supone un ahorro en la factura de la luz”.

José Salmerón, director general de Wind to Market, destacó que con las medidas tomadas por el Gobierno “estamos en escenarios que en los 2000 queríamos evitar”, en referencia al hecho de que en las regulaciones anteriores la tesis era que cuanto más integrada estuviese la eólica en el mercado, más redundaría en la eficiencia de éste. Además, no se ha conseguido reducir el déficit de tarifa. De hecho, dijo, “los cambios introducidos han disminuido la competencia en los mercados, lo que ha tenido como consecuencia un aumento del precio de 3 ó 4 MWh en la generación a plazo”. Debido a estas distorsiones, “el consumidor acabará pagando más”. Por lo tanto, “el sistema funciona mal”.

Francisco García Lendínez, director de Gestión de Energía de Energya-VM, ahondó en este argumento.  “La situación es dramática, porque genera déficit de tarifa”, señaló, en relación al hecho de que en lo que va de año, el regulador se hubiese ahorrado dinero en primas si hubiese mantenido la regulación anterior, ya que los precios del pool han estado muy por debajo de lo previsto.

Bajo el modelo de pool más prima (al que estaban acogidos más del 90% de los parques eólicos españoles antes del Real Decreto-Ley 2/2013, que entró en vigor con efectos retroactivos en febrero), la retribución de la eólica no era fija, sino que estaba ligada a las oscilaciones del mercado. “Cuanto más baja el pool más esfuerzo tiene que hacer el regulador para compensar al Régimen Especial. Esta situación aumenta las tensión del acceso a la red de los consumidores, se les tendrá que subir el peaje aunque baje el precio”, afirmó García Lendínez.

Mercado único europeo
En un segundo bloque, los expertos analizaron el nuevo escenario que vendrá con la aplicación del mercado único europeo. Un escenario que, de acuerdo con José Javier González, del mercado OMIE, estará funcionando previsiblemente en noviembre de este año. Apuntó también que es el regulador de cada país el que deberá dar el visto bueno a las normas.

A juicio de Jorge Moreno, director de Mercados Mayoristas de Acciona Energía,  este mercado único, “que tiene un potencial de 2.800 TWh”,  también supone mayores posibilidades de integración de la eólica, una reducción de los vertidos y una menor necesidad de capacidad de reserva. El objetivo de España, señaló debe ser triplicar la capacidad de exportación con Francia de aquí a 2020 a 4.000 MW.

Respecto a la posibilidad de que la eólica vaya a régimen ordinario, Francisco Javier Eransus, de Intermoney Energía, fue tajante: el riesgo para la eólica sería muy elevado. “La incertidumbre aumentaría en 10 u 11 euros por MW”, señaló.

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