El sector eólico está paralizado y existe alto riesgo de que puedan llegar a perderse 18.000 empleos, entre directos e indirectos, si no se define cuanto antes el nuevo marco regulatorio. Por ahora, la carga de trabajo prevista hasta 2012  es de 780 MW/año, apenas un 40% de la media de los últimos años (2004-2008), que llega a 2.100 MW. “La creación del registro de pre–asignación contemplado en el RDL 6/2009 nos ha paralizado”, denuncia la Asociación Empresarial Eólica (AEE).

Ha pasado apenas un mes desde que el sector eólico presentara los buenos datos del estudio macroeconómico elaborado por Deloitte. Pero tras conocerse la semana pasada las listas de instalaciones inscritas por el Ministerio de Industria en el registro de pre–asignación, la eólica se ve abandonada a su suerte, con una carga de trabajo que apenas representa un 40% de la media de los últimos años. Porque de los 6.389 MW inscritos en ese registro, 4.042 MW ya están en funcionamiento o en construcción.

“Durante ocho meses los fabricantes no han recibido nuevos pedidos de los promotores porque estos han tenido que esperar hasta el martes 15 de diciembre para saber si sus proyectos eran inscritos en el citado registro”, apuntaba esta mañana el presidente de AEE, José Donoso, acompañado por miembros de la Comisión Permanente de la asociación. “Con el agravante de que al no existir un nuevo marco normativo que sustituya al RD 661/ 2007 no hay perspectivas más allá de 2012”.

AEE destaca que la energía eólica, “que este año aportará cerca del 14% de la demanda eléctrica y se convertirá en la tercera tecnología del sistema, sólo superada por los ciclos combinados y la nuclear, ha tenido un crecimiento en línea con las previsiones del Plan de Energía Renovables (PER). Aquí no ha habido movimientos especulativos por lo que no era necesario crear registro de pre–asignación para ordenar la etapa final en la consecución de sus objetivos”.

“Ahora dudamos incluso que el año que viene vayan a alcanzarse los 20.155 MW previstos en el PER 2005 2010”, apunta el presidente de AEE. Que también ha recordado que, mientras la eólica aporta el 44% de la generación dentro del régimen especial (renovables y cogeneración), sólo recibe el 22% de las primas.

Se han perdido ya 5.000 empleos
Donoso también ha hecho referencia a las consecuencias de la paralización sobre el empleo. “De las 40.000 personas que tienen su empleo en la eólica, entre directos e indirectos, en estos meses se han perdido ya más de 5.000, y podrían llegar en 2010 a unos 18.000, es decir, un 40% de todos los disponibles en la actualidad”.

La situación actual se agrava con la ausencia de un marco normativo que sustituya al RD 661/2007 y “que deja sin horizonte –por vez primera en el desarrollo de las renovables en nuestro país– a los proyectos. En el caso de la eólica este vacío es especialmente importante puesto que los periodos de maduración de desarrollo son de cinco a siete años y por tanto todos los parques que se instalen a partir de 2012, por lo menos, deberían tener ya un marco normativo para que los promotores tomen sus decisiones a las vista de las condiciones jurídicas y retributivas en que deban desarrollarse”.

José Donoso ha insistido varias veces en “pedir al Gobierno, que ha aprobado la cantidad y distribución de la potencia en tres fases, que adelante parte del cupo de 2011 a 2010, en unos 700 MW, y todo el cupo de 2012 a 2011, con el objetivo de que la industria eólica recupere un ritmo de actividad que evite la posible deslocalización de las principales fábricas y sitúe a la industria nacional en una situación desfavorable ante la competencia de los próximos años”.

Además el sector reclama que se apruebe una convocatoria especial que acoja a las instalaciones que estén en funcionamiento antes del 30 de abril de 2010 y que han quedado fuera del registro por no disponer de uno de los requisitos del artículo 4 del RDL 6/2009, requisitos que desconocía el promotor cuando ya había iniciado la construcción de esas instalaciones.

Asimismo, AEE pide la aprobación del nuevo decreto de regulación de su actividad en el primer trimestre del próximo año y que entre en vigor simultáneamente a la inauguración de las últimas instalaciones acogidas al RD 661/2007. Al mismo tiempo deberá aprobarse el Plan de Energías Renovables 2011-2020 que debe hacer posible la consecución de los objetivos europeos plasmados en la Directiva de Renovables aprobada en 2009 y que obliga a España a lograr que el 20% de la energía final sea de origen renovable, “que sólo se conseguirá con una importante contribución de la eólica, la tecnología más eficaz y eficiente entre las renovables”. Con ese objetivo, “queremos que el nuevo PER incluya 40.000 MW en tierra y 5.000 marinos. Y un procedimiento regulatorio especial para los prototipos”.

Preguntando por la posibilidad de que la búsqueda de consensos en materia energética entre el Gobierno y el PP podría tener algo que ver con el retraso en la aprobación del nuevo marco regulatorio, Donoso piensa que “no parece tener nada que ver”. En la rueda de prensa también se le preguntó por las palabras finales del discurso del presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en la cumbre de Copenhague: “la Tierra no pertenece a nadie, sólo al viento”, dijo. “Nosotros sólo pedimos coherencia”, fueron las palabras del presidente de AEE.

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